3月20日，广西壮族自治区柳州市“深化标准化工作改革”培训会在京举行。柳州市标准化协调推进部门联席会议成员单位联络员、各县（区）标准化协调推进部门联席会议办公室主任、柳州市标准技术研究所专业技术人员等参加了培训活动。

为期两天的培训内容主要集中在标准化改革和发展战略、标准化促进地方经济发展以及三大产业标准化现状。该培训是为贯彻落实《柳州市人民政府关于印发〈柳州市深化标准化工作改革实施方案〉的通知》（柳政发〔2016〕28号），确保柳州市深化标准化改革所面对新形势和实际工作需要，通过学习培训，形成一批集宣贯、引导、监督于一身的政府部门，带动柳州市优势特色产业创新标准、贯彻执行标准。

期间，柳州市副市长何焕全先生接受了中国标准化杂志社记者的专访，畅谈柳州市的质量兴市战略与标准化工作，以及“柳州标准”如何切实推动当地的可持续发展。

近年来，广西壮族自治区柳州市各级各部门、社会各方共同努力，积极探索标准“走出去”、“请进来”的新路径，使“柳州标准”异军突起。“十二五”期间，累计主导和参与制定国家标准和行业标准 108项、地方标准 34项、企业产品标准1130项；在建及建成4个全国农业标准化示范区；有3项重要技术标准获得自治区重要技术标准奖励，增强了全市综合竞争力。

重要标准引领汽车制造海外输出

柳州上汽通用五菱公司与上汽集团合作，在印尼爪哇省建成总投资7亿美元、每年15万整车生产量的上汽通用五菱印尼汽车有限公司，将五菱旗下自主品牌MPV车型及相关产品生产制造输出印度尼西亚及东盟国家。该项目是我国汽车自主品牌在海外的最大投资项目，从设计研发、生产制造，检验检测全部复制柳州上汽通用五菱公司生产制造标准。

重要标准突破国际贸易技术壁垒

为打破德、日等国在国际贸易技术上的垄断，柳州上汽通用五菱公司深度参与联合国欧洲经济委员会UN ECE R51-03噪声法规的修订，依据国情提出中国微型车噪声限制标准，被UN ECE R51-03法规正式采用，并于2016年颁布实施，该项标准修订可为国产微车行业节约成本近4亿元。这是中国汽车工业首次直接参与联合国欧洲经济委员会法规修订，为中国微车占领世界市场，一举扫清噪声领域技术壁垒，极大地提升了国产微车世界话语权和品牌国际影响力，创造了中国微车史的产销量神话。。

重要标准支撑国家重大项目建设

柳州欧维姆机械公司将“技术专利化—专利标准化”做为企业发展战略，积极参与预应力锚固技术重要标准研制；以技术标准提升科技创新，将创新成果应用于工程建设。先后参与62项国家、行业标准的制（修）订，主持完成国家标准4项，行业标准3项，5项企业产品标准上升为国家、行业标准。《体外预应力体系》企业标准，于2014年上升为国家标准，并获2016年广西重要技术标准奖励，被国内外十多个重点工程建设采用，芜湖长江二桥成为我国首座应用该标准建成的全体外预应力桥梁。通过标准引领技术创新，“SN型空间索网结构用节点抗疲劳应力幅”超出行业最高要求2倍，索长控制精度由“厘米级”提升到“毫米级”，达到国际先进水平，成功“拉起”贵州平塘世界最大、灵敏度最高的单口径射电望远镜（FAST）。

标准化改革分两步走

柳州市政府高度重视标准化深化改革的工作，将标准作为地方经济转型和产业升级的引领抓手，下一步希望将标准打造成对质量的“硬约束”，为全市经济社会持续健康发展提供有力支撑。

其改革分两步走：

到2018年底，改变政府单一供给的现行标准体系，稳妥推进向新型标准体系过渡。

到2020年底，基本建成结构合理、衔接配套、覆盖全面、适应经济社会发展需求的新型标准体系，新增国家标准和行业标准50项、地方标准30项，公开企业产品和服务标准600项，培育社会团体标准10项。推动建设工业标准化示范试点5个以上、农业标准化示范试点5个以上、服务业标准化示范试点5个以上，以点带面促进工业、农业、服务业标准化发展。

标准化战略助力五大发展

随着标准化战略的逐步推进，在具体实施中，柳州市政府提出以五大发展理念为指引，以全面实施标准化战略为核心，按照“政府引导、社会参与，企业为主、市场引导，技术创新、资源整合”的原则，加快标准化工作机制创新，构建适应柳州市产业发展需要的标准化工作机制和协调机制，形成以政府宏观管理为指导、以企业为主体、引导组织优势特色产业的龙头企业、积极参与国家及国际标准化活动。

一是要以标准化助力创新发展

要将标准创新全面融入科技创新体系，促进智能制造与“标准化+”、“互联网+”的深度融合，鼓励企事业单位、行业协会、标准化技术组织机构，开展自主创新、集成创新与引进消化吸收新的技术标准研究和制（修）订，大力推进专利技术向技术标准转化。继续引导有实力的企业提出和参与国家标准新项目，承担国家标准、行业标准的制（修）订工作，力争将柳州市优势产业的企业标准上升为国家标准或行业标准，将柳州打造成为国家重要的先进制造业基地。

二是以标准化助力协调发展

围绕柳州市“543”优势特色产业，加快优势特色产业技术标准的研究和制（修）订，建立健全优势特色产业标准体系。健全以工促农，以城带乡的城乡统筹机制。要围绕优质、特色、生态农产品，加快农业技术和农业信息技术的标准研究 ，完善农业标准体系，促进农业“接二连三”融合发展。围绕“四个一”标准，发展高效集约现代农业，创建一批现代农业示范区，争创国家级现代农业示范区。通过“标准化+” 的手段，促进现代商务、科技研发、检验检测等生产性服务业发展。建设民政、旅游、政务服务等标准化示范项目，提高生活性服务业水平。

三是以标准化助力绿色发展

以标准倒逼，推动生态环境持续改善。强化能耗、物耗、水耗、环保等国家强制性标准实施的监督检查，发挥强制性标准“技术法规”作用，真正做到“一个市场、一条底线、一个标准”。

四是以标准化助力开放发展

充分发挥标准作为“通用语言”在促进贸易成本降低、增进沟通互信等的作用，主动参与到国家“一带一路”建设，深度融入全球产业链、价值链、物流链。引导企业创新对外投资，引进一批国内外知名企业，推动企业参与到国际标准化的活动。 

五是以标准化助力共享发展

以服务民生为重点，建立健全教育、文化、卫生、医疗、社会救助、安全保障的基本标准体系，提高服务的公平性、可及性和质量水平。深化行政审批标准化工作，实现政府权力和责任标准化，优化并规范办理流程，提高政府的行政效能。以标准推动政府管理模式、服务方式、服务内容的转变，促进公共服务资源的合理分配。

来源：中国标准化