为加强环境保护工作的社会监督，保障公众的知情权、参与权和监督权，进一步提升环境管理水平，推动生态环境监管全覆盖，形成全社会共同参与的环境监管新格局，7月7日，榆树市委组织部和市环保局联合印发《榆树市基层生态环境监督员队伍建设实施方案》(以下简称《方案》)。

    《方案》以建设美丽榆树、改善环境质量为目标，要求逐步建立以市区为单位，以乡镇、街道为单元，以社区、村为基本细胞的生态环境监管体系，将环境问题发现在基层、解决在基层，形成横向到边、纵向到底、全员参与、专兼职结合的环境监管新格局，提高基层生态环境监管水平。

    《方案》强调，做好基层生态环境监督员队伍建设。组织形式上，在《榆树市环境监管网格体系建设方案》划定的环境监管网格基础上，明确专人负责与辖区监督员联络;每个乡镇(街道)确定企业排污公示牌的管理工作，明确生态环境监管队伍日常工作负责部门，确定负责生态环境监管工作的领导和工作职责;各村(社区)委员会要落实好队伍人员选用和管理，建立组织管理制度，每个行政村(社区)按照工作量配备1名生态环境监督员，在村(社区)委员会的统一领导组织下做好相关工作。市环保局统一协调指导生态监督员队伍建设和业务开展。各乡（镇、街）依托现有环保所，承担本辖区的环境监管职责，领导其村、社区生态环境监督员工作，构建市、乡、村(社区)监督员的三级环境监管网格体系。

    《方案》中要求，将各行政村的治保主任设为兼职生态环境监督员。共计在388个行政村和12个街道任用兼职生态环境监督员400人，他们大部分由村治保主任或副书记兼任。人选确定完毕，人事档案已经建立，下一步，将在上级部门的部署下，进行专业培训。

    400名监督员中，最大的62岁，最小的20岁，以80后和70后为主。

    培训合格的生态环境监督员将在榆树市环保局的领导下，正式履行榆树市生态环境保护义务监督工作。主要任务是：一是监督本区域内环境污染和生态破坏情况，及时制止和向市环保局举报违法排污问题；二是调解本区域内环境信访投诉和环境污染矛盾纠纷，做好群众的疏导和解释工作；三是针对本区域内的环境违法案件，协助环保、公安部门进行调查取证；四是在市环保局的指导下，了解掌握本区域内排污情况，完善重点监管单位（地段、区域）环保信息资料；五是参与承担本区域固定污染源数量及分布情况调查，完善环境信息并按要求公开；六是针对本区域内侵害人民群众环境权益的违法行为，联系司法机关和法律机构申请法律援助，参与环境公益诉讼；七是配合相关行业管理部门，指导控制畜禽养殖污染；八是加强生态环境保护宣传，普及生态文明法律法规和科学知识，宣传引导本区域落实重污染天气管控、农药和化肥施用、秸秆禁烧和综合利用等方面的生态坏境保护要求。

    基层生态环境监察员队伍建设，保障了城乡居民生态环境知情权、参与权、表达权、监督权，化解信访矛盾，促进社会和谐稳定，势必形成一支坚强有力的环保队伍。

来源 ：榆树环保网