2016年，是贯彻落实党的十八届五中全会精神和中央群团工作会议精神，科协事业发展“十三五”规划谋篇布局之年。省科协工作的总体要求是：深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和中央党的群团工作会议精神，贯彻落实中央和省委决策部署，坚持“推动创新、强化服务、拓展提升、开放协同、普惠共享”的发展理念，认真履行“四服务一加强”工作职责，团结带领全省科技工作者为推动新一轮东北老工业基地全面振兴、实现“十三五”良好开局提供科技和智力支撑。

一、深刻理解和准确把握党和国家改革发展大局对科协工作提出的新要求

1．深入学习党的十八届五中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，增强创新发展意识。党的十八届五中全会提出了“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念，把创新发展放在首位，突出强调要把创新作为引领发展的第一动力，把人才作为支撑发展的第一资源。习近平总书记围绕实施创新驱动发展战略、加快推进以科技创新为核心的全面创新，提出了一系列新思想、新论断、新要求。全省各级科协组织要采取多种形式，组织科技工作者深入学习党的十八届五中全会精神和习近平总书记关于科技创新的重要论述，要充分发挥科技创新在全面创新中的引领作用，引导科技工作者在推动科学技术研究开发、成果转化、大众创业万众创新等方面更加奋发有为。

2．贯彻落实中央群团工作会议精神，切实保持和增强科协组织的政治性、先进性和群众性。中央党的群团工作会议提出了群团组织和工作改革创新的任务，保持和增强群团组织的政治性、先进性和群众性是加强和改进群团工作的根本要求。全省各级科协组织要以高度的政治责任感，贯彻落实中央和省委对加强改进群团工作的具体要求，坚持党对科协组织的领导，克服机关化、行政化等倾向，进一步保持和增强政治性、先进性和群众性，团结引领科技工作者为完成我省“三个五”发展战略提供更多的科技和智力支撑。

3．准确把握《科协系统深化改革实施方案》的各项要求，推进科协组织和工作改革创新。中央深改组第二十次会议审议通过的《科协系统深化改革实施方案》为科协发展指明了方向，全省各级科协组织要明确目标任务，加大改革创新力度，把自觉接受党的领导、团结服务科技工作者、依法依章程开展工作有机统一起来，改革联系服务科技工作者的体制机制，改革治理结构和治理方式，创新面向社会提供科技类公共服务产品的机制，切实把科协组织建设成为党领导下团结联系广大科技工作者的人民团体。

二、发挥智力密集优势，积极服务创新驱动发展战略

4.广泛开展学术交流。进一步优化学术会议结构，提高学术交流的质量和水平。举办吉林省第九届科学技术学术年会，打造我省高层次、综合性、多学科、大规模的学术盛会。举办第十届吉林省青年科学家论坛、第三届吉林省科技论坛、第三届研究生论坛等吉林省科协论坛系列活动，发挥学术品牌活动在主题设计、形式策划、组织模式、学术氛围、质量实效等方面的示范导向作用，推动科技原始创新。研究制定《吉林省科协学会学术项目资助管理办法（试行）》，鼓励省级学会、市州科协举办品牌性年会或论坛，开展小型高端前沿专题学术研讨。

5．实施创新驱动助力工程。总结推广四平市作为创新驱动助力示范市的成功经验和做法，在全省县级区域继续扩大省级创新驱动助力示范区覆盖面。组织全国学会的院士专家和海内外高端智力服务区域科技创新，帮助破解创新难题，实现协同创新。加强科技信息服务的沟通对接，助力企业信息水平提升和技术改造。继续举办千人计划学者论坛，组织帮扶活动、搭建展示平台、促成项目对接。结合实施创新驱动助力工程开展服务大众创业万众创新实践，积极参与2016年全国大众创业万众创新活动周、创新科技成果交易会、项目对接会、引智招商会、融合技术博览会等活动，展示优秀创新创业项目，培育创新创业人才，营造鼓励创业、宽容失败的社会氛围。

6．开展院士专家服务地方经济发展活动。联合省委组织部做好院士专家服务地方企业创新发展活动，采用问卷调查、实地走访、工作调研等方式，了解地方企业实际需求，组织院士专家深入企业进行宏观指导、技术咨询、学术讲座和实地对接，重点做好吉林、延边等地区企业的实地对接服务。进一步加大资金投入力度，以自主筹建、联合共建、支持承建等方式开展院士专家工作站、科技专家工作站建设，力争建立院士专家工作站3家、科技专家工作站10家。建立科技人才资源信息库，为建站工作提供人才资源保障，发挥院士专家工作站在发现、培养、举荐企业创新人才方面的作用。

7．推进民间对外科技交流。搭建高层次民间对外科技交流平台，邀请国际知名专家和学者到吉林开展学术交流活动，举办第四届国际稀土资源利用会议等国际学术会议，组织参加第九届海峡两岸科普论坛。继续与长春市科协、吉林动漫学院办好吉林省暨长春市海峡两岸大学生科普创意设计作品巡回展。鼓励和支持引智示范区（海智基地）主办或承办各种海外人才和项目对接会。组织省内海智专家和归国人才开展技术咨询、项目宣传和对接活动。

8．落实省委部署的脱贫攻坚任务。因地制宜制定扶贫工作计划，汇集科协资源和力量共同帮助省科协包保的洮南市车力乡创业村脱贫致富。重点突出开发式扶贫和造血扶贫，因户因贫困类型施策，组织实施玉米制种、生态养猪、棚膜园区建设、医疗扶贫、村屯环境美化绿化等项目。

三、创新科普工作形式，不断提升全民科学素质

9．充分发挥《纲要》实施办公室综合协调作用。以省政府名义制定印发《吉林省全民科学素质行动计划纲要实施方案（2016-2020年）》，制定《2016年吉林省全民科学素质行动计划纲要实施工作要点》，开展全省《纲要》实施工作督查和公众科学素质调查。加大《纲要》实施工作宣传力度，充分利用各种传媒手段做好科普宣传，推动公交系统主题科普专线建设，将其打造成为宣传《纲要》的重要窗口。

10．进一步加强科普信息化建设。面向全省农村乡镇投放2000台科普终端播放器，面向全省城市社区安装科普视频网终端机，面向城乡人流密集的公共场所投放全媒体科普触控大屏，面向全省中小学开展科普大篷车等科普资源供应与服务，建立起科普信息化专业设施服务体系。继续与吉林电视台合作开展科普公益广告宣传，提升公共媒体的科普传播能力。推动县级以上电视台、广播电台开设科教栏目，推动报纸杂志开设科普专栏或专版。继续在吉林手机报开办e点科普专栏，继续加强吉林科普微窗微信公众平台建设，持续提升移动终端科普传播能力。鼓励和支持社会化科普信息化创作，培育发展科普创客文化，推动建立科普资源众包、众创、分享和科学把关评价的有效机制。搭建科普内容资源生产与汇聚平台，探索建设信息化科普产业集群，推动我省科普信息化产业化发展。通过科普中国服务云、科普中国V视快递、科普中国乡村e站、社区e站推送、科普中国校校通等方式，强化科普信息在我省社区、学校、农村等地的落地应用。

11．深入组织实施基层科普行动计划。实施科普惠农兴村计划，研究探索科普惠农项目与其它科普工作的相互联系机制，总结推广我省部分地区科普惠农兴村计划的有效模式和成功经验，推动农村科普工作提升水平。实施社区科普益民计划， 进一步健全社区科普网络体系，推动社区科普设施建设，形成有科普活力、有科普阵地的社区体系。实施科普助力精准扶贫行动，强化对科普薄弱地区和困难群众的科普帮扶。优先支持科普薄弱地区配发科普大篷车、建设科普基础设施、开发科普资源。开展全省基层科普行动计划实施情况检查，确保项目规范实施和有效发挥作用。

12．开展内容丰富的主题科普活动。组织开展好2016年全国科普日暨吉林省第十四届科普周活动。开展好千场科普报告会、送科技下乡、科技之冬、科技专家边疆行、西部行、专项产业百区科普行、中医药科普惠民走基层、文化惠民科普行等品牌科普活动。办好农业博览会科普大集，将科普元素有机融入农博会之中。

13．抓好重点科普工程建设。继续实施科普画廊建设工程，重点支持市、县科协科普宣传墙建设，使科普宣传阵地向街道社区、乡镇村屯辐射延伸。实施科普旅游惠民工程，编绘全省生态科普旅游地图，编写生态科普旅游指南，着力规划打造一批科学内涵丰富、景观特色鲜明、社会效益和经济效益俱佳的生态科普旅游景区及线路。实施科普基础设施及示范体系建设工程，推进现代科技馆体系建设，力争把省科技馆纳入国家免费开放序列。持续抓好流动科技馆巡展工作，稳步建设数字科技馆，加大力度推动市县科技馆建设。积极促进科研院所、大专院校的科研类实验室、科技场馆面向社会有效发挥科普教育基地功能。

四、加强新型科技智库建设，为党委政府科学民主决策提供依据

14．充分发挥决策咨询委员会的作用。召开高层次专家座谈会，研讨确定今年课题的重点研究领域和重点研究方面。面向全省科技工作者征集当前亟需研究和解决的有关课题。组织科咨委委员、科技工作者就省政府确定的研究项目开展专题调研。提炼一批高质量、有影响的决策咨询建议，编报《科技专家建议》上报省委省政府。

15．探索新型科技智库建设的新形式。在已有的决策咨询选题库、专家库、成果库基础上，进一步完善选题机制，遴选相关领域专家，建立与相关科研院校的合作联盟。研究制定吉林省创新驱动能力综合评估办法，明晰评估流程和制度规范，强化评估理论和方法创新。开展对市州创新驱动能力的试点评估，重点对与科技相关的政府行为及其影响进行科学评估，对科技政策执行情况、实施效果和社会影响、企业科技实力进行事前事后评估。建立智库成果和评估成果发布机制，形成咨询报告、年度报告、专题报告、有关学术期刊等定期发布的制度。争取中国科协在我省设立智库研究基地。

五、培养举荐优秀人才，推动科技人才快速成长

16．举荐表彰优秀科技工作者。认真做好全国优秀科技工作者、中国青年女科学家奖吉林省候选人推选工作。做好2016年吉林省青年科技奖评选、自然科学学术成果奖评选等表彰奖励工作。鼓励学会等社会力量设奖，发挥同行评价作用。组织开展好工程系列专业技术资格评审工作和全省农民专业技能评定工作。

17．完善人才培养机制。以“讲理想、比创新、比贡献”活动为平台，培养企业科技创新人才。创新抓好青少年科技创新大赛、中学生英才计划、高校科学营、海外科学营等重点活动。建设省科协青少年科学工作室。开展科技辅导员培训。拓展校外青少年科技教育渠道。

18．加大对优秀科技工作者的宣传力度。充分利用电视、网络、报刊等载体，大力宣传以全国优秀科技工作者、吉林省青年科技奖获奖者等为代表的优秀科技工作者和基层一线科技人员，为科技人才脱颖而出营造舆论氛围，用科技工作者作为先进生产力开拓者和先进文化传播者的精神风貌引领社会文化潮流。

19．加强科学道德和学风建设宣讲教育。按照国务院办公厅《关于优化学术环境的指导意见》要求，着力引导我省科技工作者遵守学术规范，自觉摒弃学术不端行为，为我省科技创新与发展构建良好的社会学术氛围。组建一支治学严谨、科研成果突出、德高望重又热心科学道德建设事业的院士专家宣讲队伍，开展好主题宣讲教育活动。

六、加强科协组织建设，提高服务科技工作者的能力和水平

20．召开省科协第九次代表大会。按照科协章程，选举产生省科协新一届领导机构，确定省科协今后五年发展目标任务。表彰科协系统先进集体和先进个人。

21．深化学会治理结构和治理方式改革。制订《吉林省科协团体会员管理办法》，吸引更多优秀社会组织加入。推动学会探索建立权责明晰的监事会，理顺学会决策机构、执行机构、监督机构关系。督促学会领导机构按期换届，依法依章程履职。加强学会秘书处建设，打造职业化、规范化的专职工作人员队伍。继续实施省级学会能力提升工程，扩大能力提升工程覆盖范围，进一步引导和带动省级学会实现能力提升、水平提高和活力增强。鼓励学科相近、联系密切的学会成立学会联合体或联合开展工作，探索建立学术联盟，促进资源共享和优势整合。结合我省改革进展，推进学会有序承接政府转移职能，搭建工作平台，推动省级学会与全国学会的资源共享和协同对接，共同开展承接政府转移职能工作。鼓励学会多渠道提供社会化公共服务产品。开展省级学会党建工作状况调研，加强学会党建理论研究和实践探索，引导我省科技社团党建工作。

22．加强基层科协组织建设。加大对县级科协工作的指导力度，督促县级科协按时换届。加强对县级科协干部的培训，提升科协干部开拓创新能力。大力推进非公有制企业科协组织建设，积极探索园区科协组织建立的新模式，进一步扩大园区科协工作覆盖面和影响力。推动以吉林大学、东北师范大学等高校为牵头单位，成立全省高校科协联合会，进一步增强科协组织在高校的影响力和活动力。扎实推进社区科普协会建设，不断壮大社区科普志愿者队伍。大力发展县区级农技协联合会，强化同行凝聚、跨界合作。进一步抓好省老科学技术工作者协会、省反邪教协会、省科协关心下一代工作委员会工作。

23．做好建家交友工作。按照“六个哪里”的要求，着力研究提升为科技工作者服务能力的措施，落实好科协干部与科技工作者直接联系制度。开展好2016年中国科协会员日吉林省活动。

24．开展“学党章、守规矩、作表率”主题实践教育活动。结合“两学一做”学习教育，组织开展“学党章、守规矩、作表率”主题实践教育活动。开展法治进机关活动，营造“尊法、学法、守法、用法”的法治环境。

25．继续深入实施“三基工程”，打造“四型”“四风”机关。牢固树立“三严三实”的工作作风，凝聚科协全体干部职工的力量推进工作。落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化权力运行制约和监督。切实解决机关化、行政化等问题，

努力打造一支清正廉洁、勇于创新、奋发有为的干部队伍。