3月6日，在全国政协十二届四中全会召开的记者会上，全国政协委员、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文就“粮食在产量连续多年增长，进口也在不断上涨的情况下，我国粮食到底是多了还是少了”等问题进行了回答。
陈锡文表示，我国的粮食是多了还是少了，应从两方面来论。首先，我国过去连续12年粮食增产，2003年我国粮食总产量只有8614亿斤，到2015年粮食总产量达12429亿斤，也就是说年度的产量在12年的时间里提高了3815亿斤，这说明我国粮食是“多了”。
但是，2015年的12429亿斤粮食相对国内的粮食需求来讲，它还不能满足。目前，测算出去年粮食需求大概在12800亿斤左右，所以说我国粮食在总量上虽然连续12年增长，但是还有大约400亿斤的缺口，不能满足需求国内需求，还需要进口，这说明我国粮食“少了”。
陈锡文表示，粮食是一个总的概念，我国粮食分为五大类，小麦、稻谷、玉米、大豆以及薯类，就些品种又各自有多有少不一样。总的来看，小麦大体供需平衡；稻谷供给满足了需求之后又略有结余；大豆缺口较大，2015年的大豆总产量只有230多亿斤，不到1200万吨，离国内需求差的很远，去年进口的大豆1633亿斤，相当于国产大豆的7倍，可见大豆品种是明显少了；玉米去年的产量有4400多亿斤，在五个粮食品种中产量中产量最大的。但是，玉米以及玉米替代产品的进口达到了880亿斤，本来我国玉米产量已经有点共过于求，又进口了880亿斤，显然玉米品种是多了。所以从粮食整体来讲，很难用一个多一个少来形容，有多有少是并存的。
陈锡文指出，在这种既有多又有少的情况下，揭示出两个矛盾，一是，虽然粮食总量在不断上涨，但是粮食的品种结构在供给方和需求方还存在着明显的矛盾。二是，刚才讲到的玉米供给是完全可以满足需求的，为什么我们还要进口这么多的玉米和玉米替代品，这就暴露出粮食生产中的一个软肋，我国粮食生产成本高、价格贵，与国际市场相比没有竞争力。因此，国际市场的粮食进口到中国了，才出现了多了还要进口的现象。
今年中央一号文件重点提出供给侧结构性改革，他认为粮食方面也要推进供给侧结构性调整，重点有三方面，一要努力追求粮食总供求的平衡，现在还有缺口，应进一步加强农业，提高和稳定粮食产能；二要加强粮食品种结构上的调整，更加适应市场的需求；三是，必须通过制度创新、科技创新、组织创新，提升社会化服务，推出优良品种，降低生产成本，提升供给的质量和效益。
关于转基因，四位大咖这么说……
韩长赋：
转基因是一项高技术，也是一项新产业，具有广阔的发展前景。中国作为农业生产大国，必须在转基因这个高技术上占有一席之地，为此，国家在2008年就批准设立了转基因重大专项。关于转基因，国家对转基因技术发展的方针和农业部在具体做这项工作中的方针也都是明确的，也是一贯的，概括说就是三句话，一是研究上要大胆，要坚持自主创新。二是推广上要慎重，要坚持确保安全。三是在管理上要严格，要坚持依法监管。方才你提的问题实际上是监管的问题。
转基因个别品种确实在个别地方有非法种植的情况，但是你刚才问，我们有没有评估？我们进行了大量的调研和检查，我们的评估是，非法违规的种植是个别的、是可控的。关于这方面的监管，农业部以及有关部门采取了很多措施，应该说我们是高度重视转基因安全管理工作的。在重要的环节，关键的时间，包括严把研发试验关，包括品种审定关、生产流通关，也包括你刚才提到的这种非法种植现象的监管，严格执法，严肃查处，严厉打击。通过这几年来的监管措施，有效遏制了转基因作物的违规扩散，包括你说的种植问题。
对于最近个别地区查处的个案，我们和地方政府联合起来，对有关媒体包括有关人士反映的问题线索进行调查，只要有问题线索我们马上就调查，如果问题属实，就马上处理。从查处的转基因，比如说个别地方的转基因玉米，有个案，被检测出来的转化体也是获得了国内外的安全证书的，并且在国外广泛种植的，就是说它的安全性是有保证的。但是为什么还要查处呢？首先，因为它违反了我国的《种子法》。《种子法》规定，你所有的种子，向农民销售，要到田里去种，都要经过审定的，你不可以私自滥种的，也不可以私自滥制种和滥卖品种。第二，违反了专利法，你种别人的转基因品种，人家还没有允许种，你不是侵犯了人家的专利吗？还有一条是《农业转基因生物安全管理条例》，这是国务院制定的，这个条例对转基因种子，从研发到试验，到制种，到种植，有一套管理规则，所以不是因为他种植这个品种不安全，而是因为他违反了“两法一条例”，所以我们要严肃处理。概括来说是两句话，一个是个别地区、个别品种的极少数的个人和主体有这种行为，没有发生大面积滥种的问题，这个问题是可控的。第二个，我们依法管理，只要发现他是违法违规的种植，发现一起，查处一起，我们也欢迎媒体，也包括社会有关人士向我们反映，你们提供线索，我们一定会给你们交待。
全国政协常委陈锡文：
中国政府近20年对于农业转基因技术有三大原则：一是中国作为一个大国，尤其是农业大国，在转基因技术领域中不能缺席。二是任何进行商品化生产和进入市场的转基因农产品都要经过严格的科学检测，只有确保安全才可以上市。中国政府现在批准可以自己进行商业性生产和上市的农产品转基因技术只有两项：棉花和木瓜。三是保证给消费者充分的知情权和自主选择权。国家规定任何转基因农产品上市或者用转基因农产品作为加工原料的食品上市必须标识“含有转基因农产品在内”。
全国政协委员，中国常驻联合国粮农机构代表牛盾：
不安全的是没有经过严格评审，没有安全证书的产品
牛盾：我认为有些商品和转基因根本就不沾边，但也要贴上转基因或者是非转基因的商标，这是一种商业行为，就是一个噱头。通过这个让人觉得非转基因的安全或者是感觉转基因的口感好，如转基因的大豆拿出来是要比非转基因的大豆看着整齐、漂亮，人吃东西不仅需要有营养，还需要色香味俱全，这就是为了经济效益。按照科学来讲，非转基因是安全的，同时经过安全评价的转基因也是安全的，就是怕没有经过严格审评，没有安全证书的转基因食品是不行的。
全国政协委员、中国农业大学校长柯炳生：科普很重要，科研更重要
转基因作为生物技术，内行人说得清，外行人听不懂。转基因食品是吃到口里的东西，所以老百姓难免有疑问，甚至有质疑。转基因的科普是永远不终结的使命。希望专家做好科普工作。
现在社会舆论质疑声音，一程度上制约了转基因科研能力提高。在研究过程中要加强科研支持力度。在释放过程中要严格程序，守住制高点。推广要慎重，没有科学验证确保安全的情况下，决不能推广到市场。这里我要提出，目前我们已经上市的，经过政府批准的转基因食品没有发生过安全问题。